网站首页 会计 军事 天气 装修 国际 热线 点评 图文 阅读 健康
◎ 当前位置: 网站首页 > 天气 > 内容

谁说人民陪审员是法庭上的“稻草人”?!——聚焦人民陪审员法出

吴陈外蒋网 - 来源: 互联网  2019-08-13 08:22:12

许多地方的大数据局都是刚刚成立,职能理解以及各自的工作安排上,都还有较大的差异,与社会各界对其的期望,尚有一定的距离。

人民陪审员可以参审哪些案件?人民陪审员法规定,涉及群体利益、公共利益,人民群众广泛关注或其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件,均适用陪审制,法律规定由法官独任审理或者由法官组成合议庭审理的除外。同时,该法进一步明确7人合议庭的案件参审范围:可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑,社会影响重大的刑事案件;根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件;涉及征地拆迁、环境保护、食品药品安全等社会影响重大的案件。

王霞受贿600余万元,数额特别巨大,应当判处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。即使按照一审判决所认定王霞受贿189.5万元的犯罪事实,根据司法解释,亦应认定为具有为他人谋取职务提拔、调整等“其他特别严重情节”,对王霞判处缓刑,仍属于量刑明显畸轻。

李先生不甘心,又给台中地方检察署的检察长写了一封信。2015年9月,李先生终于盼到了回信,对方告诉他,如果要想求偿,必须按照台湾的法律争取他的权利。

二是切实提高规划审批服务效率。以规划和国土资源机构合并、职能整合为契机,转变工作作风,深化责任意识,梳理整合规划、国土工作程序,深化完善“两规合一”,探索“多规合一”路径,优化完善规划审批流程。推动统一衔接、功能互补、相互协调的空间管控“一本规划、一张蓝图”的实现,从源头上提高审批效能。开展“责任建设年”活动,加强能力建设,强化政治担当。加强与中央单位的工作对接,加大市、区重点项目排查和支持力度,切实改变“为官不为”的行为。

下一步,中国铁路总公司将组织确定时速250公里“复兴号”中国标准动车组技术方案,开展样车研制工作。

按照《河南省防汛应急预案》规定,河南省防指决定自1日18时起启动全省防汛Ⅳ级应急响应,全省各级防汛部门和成员单位将按照防汛工作职责分工,依照规定的防汛工作程序,组织开展工作。目前,全省各级责任人已上岗到位,切实落实各项防范措施,确保人民群众生命财产安全,最大程度减少灾害损失。

2019年1月11月下午,云南省植保植检站报告在普洱市江城县发现疑似草地贪夜蛾幼虫危害。次日,全国农技中心紧急派出调查组赶赴现场,证实这一害虫已侵入我国。初步判断,云南西南部发现的幼虫是首批成规模迁入的种群。

人民陪审员法规定,人民陪审员参加人民法院的审判活动,除法律另有规定外,同法官有同等权利。但是,司法审判的专业性很强,很多人民陪审员在面对法律适用问题时“不能、不敢”发表意见。区分“法律审”与“事实审”,减轻“法律审”对陪审员的“束缚”,成为破解问题的关键。

担任人民陪审员既是公民的一项权利,又是公民的一项重要义务。但是,实践中,人民陪审员参审积极性不高的问题较为多见。一些单位不支持本单位工作人员参审,人民陪审员因工作原因不能参审,参审过程中容易泄露个人信息,甚至造成人身、财产损害。构建人民陪审员履职保障机制,成为人民陪审员充分发挥作用的关键。

陪审团制以英美法系国家为代表。在美国陪审团制度下,原被告可针对民事、刑事案件提出陪审团审判的要求。陪审团分大陪审团和小陪审团,大陪审团只适用于刑事案件,其主要职责和权利是决定是否起诉。小陪审团通常由12人组成,通过对案件事实的认定,决定嫌疑人是否有罪。

“人民陪审员的选任应当注意吸收普通群众,兼顾社会各阶层人员的结构比例,注意吸收社会不同行业、职业、年龄、民族、性别的人员,实现人民陪审员的广泛性和代表性。”最高人民法院院长周强指出。

学习了大熊猫科普知识后,营员们分组为大熊猫制作人工饲料,使用以红豆、绿豆、稻米、枸杞、小麦等原料加工而成的干粉来制作窝头,体验饲养大熊猫的工作。

现代陪审制起源于英国,其源流可追溯至公元前5世纪的古雅典。我国自清末开始移植改造英美国家的陪审团制度。在中国共产党领导的革命根据地时期,人民陪审员制度开始发端。新中国成立后,人民陪审员制度几经起伏。2004年,全国人大常委会审议通过《关于完善人民陪审员制度的决定》,第一次以单行法的形式明确了人民陪审员制度。2013年,最高人民法院推出人民陪审员倍增计划,使全国陪审员总数达历史性的22万多人。

新华社北京6月6日电 一个国际研究团队发现,饮食会影响肠道细菌之间的“通话”,改变细菌的群体行为。这个发现有助于开发新型抗菌疗法,制订改善健康水平的饮食方案。

据重庆市纪委监委消息:重庆市渝北区委原常委吴德华涉嫌严重违纪违法,正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。

泰州市委组织部解释称,孔元同志1976年10月加入兴化杂技团乐队。根据相关文件规定:“文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员,经县级以上劳动行政部门批准后,可认定其参加工作时间。”“对于未满16周岁参加工作的其他情况,应尊重历史、实事求是,对手续齐全、程序合理的,可按实际参加工作时间予以确认。”

2.在案件审理中,由民众组成的陪审团和职业法官分别承担事实认定和法律适用功能。

陪审制度模式比较

起初在法庭上有些“发怵”“不敢问”,随着陪审案件增多、经验积累,徐晓璞变得越来越从容,他庆幸自己亲身见证、经历了人民陪审员制度的改革历程。

2.参审员和法官享有大致相同的权利、义务,并组成合议庭共同承担事实认定和法律适用的任务。

根据泰国宪法,下议院议长出任国会主席,上议院议长出任国会副主席。新一届国会成立后,由国会主席负责召集上下两院开会共同投票选出新总理。

《意见》提出,国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定,未履行或未正确履行职责致使发生下列情形造成国有资产损失以及其他严重不良后果的9大方面54种问责情形。

很多人通过这部影片了解了美国陪审团的运作方式。然而,谈起我国的人民陪审员制度,人们往往知之甚少。

1.陪审制由来:为了司法更“接地气”

台湾“中时电子报”28日报道了这位“国安局”前官员李天铎的说法,他愤愤表示,蔡英文靠“个性”治理台湾,弄到抗争不断,经济萎缩萧条,内政、“外交”、“国防”,一无是处,好像每个人都吃足闷亏,每个人都倒透了霉,还不得哀号,“你说该怎么办呢?”

和一桩21亿元的遗产纠纷案发生关系,让马兰很意外。

2007年3月-2008年7月,任济源市委副书记、市委党校(行政学院)校长(院长);

1999年5月8日,以美国为首的北约悍然用导弹袭击我驻前南斯拉夫大使馆,造成我人员伤亡,馆舍严重被毁,正在伏案工作的邵云环不幸以身殉职,时年48岁。

——以招聘为名扩大知名度。每到求职季,不少企业都会到高校组织宣讲会等。然而一些“高大上”的宣讲会却“雷声大雨点小”,最后真正招聘的人员寥寥无几,有的甚至不招人。这背后其实是企业打着招聘旗号做广告,以扩大知名度和影响力,甚至在大学生中培养“目标客户”。这类不诚信的招聘行为,多发生在一些知名企业的招聘中,让许多缺乏社会经验的大学毕业生往往碰一鼻子灰。(本报记者张璁整理)

3.人民陪审员怎么审:区分“法律审”“事实审”是关键

有租户表示,公租房的租金制定标准有个原则——租金是同地段市场租金水平的70%,公租房停车收费标准也应和公租房匹配,太高了就缺失保障性了。参照这一原则,停车费每月交120元至150元比较合适。

据国家统计局通报:“白城工业园区管委会经济发展局、洮南市工业和信息化局、通榆县工业和信息化局在第四次全国经济普查登记阶段,通过多种方式违法干预普查对象独立真实上报普查资料,导致部分一套表企业普查数据严重失实;洮北区部分一套表企业因自身原因提供不真实普查资料。洮南市、通榆县在第四次全国经济普查登记阶段,部分非一套表企业普查资料失实,洮南市还存在个体经营户普查资料失实问题。”

2.人民陪审员如何选:随机抽选为主

5月8日上午,北京市第四中级人民法院于人民陪审员法施行后,首次组成7人大合议庭审理公益诉讼案件。郭泽晋摄

权力是党和人民赋予的,决不能变成商品。无论谁从事了权力与金钱的交易,结果都注定会失败。

24日凌晨,九派新闻记者获悉,“河南牧业经济学院党委副书记李绍文10月23日在郑州被绑架,绑匪一路向南将其劫持700余里至信阳市浉河区东双河镇。”

安徽省合肥市瑶海区人民法院人民陪审员面向国徽宣誓。光明图片/视觉中国

今年4月27日,《中华人民共和国人民陪审员法》公布并施行。这部法律的出台,是对人民陪审员制度3年来改革试点成果、经验的总结和提炼。

——保障用水安全。全国新增供水能力270亿立方米,城镇供水水源地水质全面达标。实施农村饮水安全巩固提升工程,农村自来水普及率达80%以上,农村集中供水率达85%以上。

经查,2016年欧洲足球锦标赛期间,热爱足球运动的倪昭伟接触到一家境外博彩公司,参与网络投注。赌徒心理让他不仅把自己的工资都搭了进去,还找各种借口向同事、朋友借钱,甚至在各种借贷网站贷款筹赌资。

北京二中院民一庭副庭长王金龙对此深有感触。在一起案件中,冯氏夫妇全款购房,但未办理预售登记。因开发商无力还债,债权人申请强制执行,法院准备拍卖土地和房屋。冯氏夫妇提出执行异议被驳回,于是向法院起诉。庭审后合议时,王金龙等3位法官根据司法解释认为,买卖合同签订在所购房屋被查封之后,买方的权利不能对抗执行。但参审的乔国良、刘美丽两位陪审员却坚持:老百姓经常根据销售广告购房,哪有机会和能力去查询有没有查封?如果这样的房屋要被拍卖,买房风险太大了,本案一定有问题!

4.履职保障:让人民陪审员吃下“定心丸”

《十二怒汉》,这部于上世纪50年代上映的美国电影几十年来热度不断。电影里,一个在贫民窟长大的18岁男孩被指控杀害亲生父亲,而其罪与非罪的决定权则掌握在由12名不同职业的普通人所组成的陪审团的手中。证据似乎很确凿,起初陪审团中的11个人都认为男孩是凶手。此后的时间里,他们经过各种不同人生观的冲突、各种思维方式的较量,最后达成一致意见:男孩无罪。

人民陪审员被誉为公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”,是“不穿法袍的法官”。然而,长期以来,我国人民陪审员制度在实际运行过程中也暴露出种种问题,如陪审员的广泛性和代表性不足,偏重陪审案件“数量”和“陪审率”,“陪而不审、审而不议”“驻庭陪审、编外法官”等现象广泛存在,管理机制不健全、履职保障机制不完善等。

1.陪审团成员的选任一般根据案件随机进行。

中疾控称,H7N9病毒属甲型流感病毒,其主要特征之一就是容易发生基因重配和突变。有些突变可能导致病毒对人的感染力、毒力以及人际传播能力的增强,因此病毒变异问题一直备受国内外广泛关注。

在我国,人民陪审员制度作为人民群众参与司法的一种直接形式,被认为是“社会主义民主制度和社会主义司法制度的重要组成部分”。

同时,在改革试点过程中,该院也面临一些问题。由于人民陪审员数量大幅提升,同时实践中存在工作调离、离京代职、产假病假、工作繁忙等因素,随机抽选成功率相对不高,很多案件需要数轮抽选、多次沟通才能确定人民陪审员。此外,由于该院一审案件往往案情复杂,案件审理时间一般比较长,需要二次甚至多次庭审,部分人民陪审员难以保证全程参审。

4月7日下午,福建漳州,腾龙芳烃(漳州)有限公司着火罐体已基本被扑灭,火势已得到有效控制,现场依旧浓烟滚滚。东方IC图

如北京二中院采用大合议庭陪审模式,实现“事实审”与“法律审”的分离。庭审中,审判长主动征询人民陪审员发问需求、保障发问时间,确保其对案件事实形成独立判断。庭审后,以书面形式列出事实清单提供给陪审员。

“以前有的陪审员基本不发表意见,都是点头同意。改革后,在‘3+4’大合议庭模式下,随着陪审员人数的增加,他们敢说话了,声音越来越强了,也给了我们法官更宽广的视野和更全面的认识。”王金龙说。

近几日,一篇题为《警察服务高考,却在培养巨婴的道路上越走越远》的文章在朋友圈热传。

问题倒逼改革。党的十八大以来,人民陪审员制度改革驶入快车道。党的十八届三中、四中全会对推进人民陪审员制度改革作出部署。2015年4月1日,《人民陪审员制度改革试点方案》经中央全面深化改革领导小组审议通过。在人民陪审员制度改革试点将届满之际,2017年4月,全国人大常委会又决定将试点期限延长一年。

其一,合肥是中国城镇化格局的黑马城市,前景广阔。除了西部大开发和振兴东北,我国亦在中部崛起的政策上下了不少功夫。与东部沿海不同的是,中部崛起的省份(包括安徽)普遍采用的是省会优先的城镇化发展策略,合肥就是其中一个典型省会。2005年至今,合肥进入发展黄金期,数据显示合肥过去5年发展速度冠绝全国,规模以上上工业、工业投资和进出口的增速均居首位。产业是城镇发展的经济前提,城镇是产业发展的重要载体,因此,合肥在全国城镇化格局中也成为最大一匹黑马。2014年,国家发展改革委将安徽省列为国家新型城镇化综合试点省,合肥不断降低城市落户门槛,推动农业转移人口进城落户。发展条件以及政策均是合肥城镇化市场前景广阔的基础,华侨城(亚洲)此次选址很正确。

新华社阿布扎比1月14日电(记者苏小坡张栩)第十二届阿布扎比可持续发展周开幕式暨扎耶德可持续发展奖颁奖典礼14日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比举行。本届发展周主题是“工业聚合:加速可持续发展”。

此次人民陪审员法吸纳了上述改革成果,规定在3人合议庭中,不区分“事实审”与“法律审”,人民陪审员与法官有同等权利;在7人合议庭中,人民陪审员只参与审理事实认定问题,不审理法律适用问题。

研究人员表示,人为培养的卵原细胞可用于研究不孕症和一些遗传性疾病的病因。研究成果已发表在新一期美国《科学》杂志电子版上。

行动计划提出,要确保城乡居民收入增长与经济增长同步。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。努力增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。

证监会新闻发言人介绍,据我了解,近年来上市公司现金分红情况已经出现了较大改观,呈现积极变化。2017年度上市公司年报显示,2754家上市公司披露了现金分红事项,分红金额合计约10705.72亿元,同比增长21.88%,首次突破万亿元大关。其中,1424家主板公司分红9563.80亿元,占比89.33%;714家中小板公司、616家创业板公司分红852.19亿元、289.73亿元,分别占比7.96%、2.71%。具体特点有:

作为北京二中院的一名陪审员,马兰在庭审阶段积极发问,在评议中从社会生活常识和家庭亲情出发,先于法官对事实争议焦点——遗嘱的真实性做了有力论证。案件宣判后,王龄文老人特意送来一面书有“秉公办案、专业精湛”的锦旗表示感谢。

会议经表决,任命夏光为全国人大常委会预算工作委员会副主任。

参审制主要为大陆法系国家所适用。在法国,只有情节特别严重、可能判处十年以上监禁刑的刑事犯罪才适用参审制审判。在案件审判前,法官应当在被告人在场的情况下公开开庭,从参审员名单中抽签产生9名正式参审员以及数名候补参审员。针对“事实审”与“法律审”问题,采取问题列表制度予以解决。审判长依法律规定将案件进行细化分解,制作一定数量的问题,要求陪审团作出“是”或“否”的回答,以决定被告人行为是否构成犯罪,是否有减刑情节等。(记者靳昊刘华东)

此次人民陪审员法对陪审员的履职保障进行了详细规定。人民陪审员参加审判活动期间,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇,违反规定的,基层人民法院有权提出纠正意见。人民陪审员的人身和住所安全受法律保护。对报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害人民陪审员及其近亲属的,依法追究法律责任。人民陪审员参加审判活动享受交通、就餐等费用补助,由相应政府财政“买单”。

“这些规定为陪审员敢于陪审、乐于陪审、善于陪审奠定了坚实基础,让我们吃了‘定心丸’。”徐晓璞说道。

周强指出,在延期试点一年中,部分试点法院采用7人合议庭审理有重大社会影响的案件,取得比较好的效果。一方面,7人合议庭已能满足审理重大案件的需要,法庭设施也不需要大规模改造;另一方面,7人合议庭由4名陪审员和3名法官组成,数量配比相对平衡,陪审员参审的积极性得到较大提升。

美国企业估计看在眼里、急在心头。对它们来说,中国最大的吸引力,毫无疑问就是庞大的市场。失去市场很容易,再重新拓展就难了。中方也是在警告美方,如果再不回头,本来是你们的市场,你们拱手让给其他人了。

去年2月份,著名画家许麟庐遗产纠纷案迎来终审判决。这起案件涉及72件名人字画,标的高达21亿元。许麟庐生前通过书面遗嘱将其所有财产留给妻子王龄文,但两人的部分子女不承认遗嘱真实性。

在选任方式上,此次人民陪审员法确立了随机抽选为主、个人申请和组织推荐为辅的方式。该法规定司法行政机关会同基层人民法院、公安机关,从辖区内的常住居民名单中随机抽选拟任命人民陪审员数5倍以上的人员作为候选人,并进行资格审查,征求候选人意见。当因审判活动需要时,可以通过个人申请和基层群众性自治组织、人民团体推荐的方式产生一定比例的人民陪审员侯选人。

记者在采访中了解到,北京二中院通过构建“随机滚动”和“错时参审”相结合的抽选机制,建立每名陪审员适宜参审的时间数据库,有效解决陪审员“工陪”矛盾,提高抽选成功率。该院明确陪审员陪审上限,每人每年参审不超过20件,既防止出现陪审“专业户”,又防止出现“空挂户”;对普通案件实行“一案一选”,建立人民陪审员专业背景分类库,对涉及医疗、金融、房产、财会等专业性较强的案件实行大随机滚动抽选与小随机专业抽选相结合,实现专业案件由专业的人民陪审员参审,提升专业事实认定水平。

“之所以在精英化的司法中引入平民化的‘陪审’,是为了使法官的法律专业逻辑,不致偏离社会的大众生活逻辑太远,使得司法‘接地气’。同时,也是为了使司法能被群众所掌握、理解和接受。”中南大学法学院教授唐东楚如此解释陪审制的初衷。

1.参审员采取任命制、任期制度。

然而从实际看,如果不真正对这些私人影院加以规制,那么老毛病极有可能得不到彻底根治——笼罩在涉嫌盗版侵权的阴影中。诚如记者采访到的信息,一些商家还打起了擦边球,比如有的将最新电影拷到U盘上,院线这周上的下周就能看到;还可以自己带U盘来看电影。如此,打擦边球只会纵容私人影院沦为盗版放映温床。

有的法院把直接雇用的合同制人员列在陪审员名单内,以便随叫随到。确定具体案件的陪审员不是随机抽取,而是反复指定若干“好用、方便的”陪审员。陪审员偏重于高学历人士、行政官员及经营管理者等社会精英层,出现“陪审精英化”现象……王亚新对人民陪审员在选任过程中出现的问题有较为深入的观察。

“不要干这种蠢事!”——美国农业界人士怒怼特朗普政府贸易保护主义政策

事故发生后,当地立即启动了应急机制,成立事故处理指挥部,目前,正全面开展事故处理工作。

为让更大范围的群众有机会选任人民陪审员,人民陪审员法此次放宽了选任入口,将一般学历要求从原来的“大专以上”降低到“高中以上”文化程度。同时,将担任人民陪审员的年龄从23周岁提高到28周岁,以便于更好发挥陪审员富有社会阅历、了解社情民意的优势。

这种新高度必不可少的一环,当然包括出访途中专机上的这些“高”端会议。有道是:运筹帷幄之中,共赢万米之下。(记者尚军,摄影丁林。新华国际客户端独家报道)

徐晓璞是农行北京市分行的一名80后员工,2015年开始担任北京二中院陪审员。这一年5月,在全国人大常委会授权下,最高人民法院会同司法部在全国10个省份50家中基层法院,开展为期两年的人民陪审员制度改革试点,北京二中院成为北京5个试点法院中唯一一家中级法院。

李奇霖认为,这种提法,在政治局会议上属首次,这和当前所处的内外部经济环境有很大关系。

“在判决书上签个字不就完了?!”刚成为北京市第二中级人民法院人民陪审员的时候,有朋友这么看待徐晓璞的新身份。然而,3年来的人民陪审员经历,让徐晓璞认识到“根本不是这么回事儿”。为了履行好陪审员职责,他要参加培训,参审前提前花时间阅卷,法庭上的他经常主动发问。有时为了赶上庭审,正在外地出差的他还要飞回北京。

“孩子看你的目光,从仰视变成了平视。”焦奇静说,因此班主任的心态必须有所调整,要从管理者变为班级建设的参与者、引导者,以平等的姿态与学生交流。

清华大学法学院教授王亚新指出,司法审判属于一种涉及民众切身权益的决策过程,人民陪审员因直接参加审判而成为民意反映到司法的一条最为直接的制度通道。人民陪审员还可以通过自己对民风民俗及生活常识等方面的熟悉了解,为职业法官的审判传输新鲜的素材,使其提高审判的合理性和可接受性。

中新社吉隆坡4月21日电(记者陈悦)马来西亚总理马哈蒂尔将于今年4月下旬访问中国,并参加届时于北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。马哈蒂尔在访华前接受包括中新社在内中国媒体访问时表示,“一带一路”倡议可令世界受益;他亦希望通过不到一年时间内再次访问中国,进一步加强马中两国之间的关系。

1月,中国品牌SUV销售51万辆,同比下降达25.7%。受此影响,1月自主品牌市场份额下降2.4个百分点,仅为41.2%。

陈涛介绍,北方地区此轮降雪是由于南支槽东移,将水汽向北输送,加之渤海地区有东风将水汽输送过来,冷暖气流交汇,华北黄淮地区水汽条件比较好,有利于降雪的形成。南方连阴雨是由于南支槽与副热带高压均比较活跃,暖湿气流强盛,维持时间较长,导致江南地区连阴雨日数偏多。在此轮雨雪天气过程之前,北方大部分地区平均降水量小于常年平均值,这次雨雪过程结束后,北方地区平均降水量或将接近常年平均水平。南方连阴雨较常年同期略偏多,但属于正常范围内。

在说服与被说服的交锋中,王金龙等人的思维定式渐被打破:本案确实有点儿别扭,得好好查查事实。他们远赴外地取证,查明了两公司间曾有查封后抵押、预售许可,销售回款后解押并做预售登记的约定。随后,合议庭再次开庭,冯氏夫妇的合法权益终得保护。

他还提醒消费者,在选择购买商品时,对于线上线下价格差异较大的商品要理性分析,留意其他消费者对商品的使用评价,不要冲动消费;同时,不要参与网络炒信、刷单等违背诚实信用原则的活动,对所消费商品进行负责任的评价,发现商品存在质量问题或其他合法权益受到损害的,要及时主动依法维权。

问:《规定》如何保障赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉权?

买了房,需要在取得不动产权证满2~3年后才能出让,这在中国房地产历史上可以说绝无仅有。目前,成都、厦门、福州、广州、珠海等14个城市已经率先出台限卖政策。

hg0088

 


分享至: