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6个关键词 展望重庆发展新气象

2019-11-01 21:07:05    点击: 4620
内容摘要:9月11日,江北区石子山体育公园,居民们一起品尝现场制作的月饼,共迎中秋佳节。当日,石井坡街道“我们的节日·中秋”活动热闹举行,猜灯谜、绘古扇灯笼、做月饼、赏韩服等项目,让居民提前度过一个欢乐、幸福的

9月11日,水中的蓝天白云和榆中半岛被映出。特别摄影师钟冰之

核心提示

新中国成立70年来,重庆经济社会全面发展,人民生活水平大幅度提高,重庆显示出新的活力。改革激发活力,创新挖掘力量,开放释放潜力...通过以下六个关键词:改革、创新、工业、生态、农业、农村和农民、开放,我们可以进一步了解正在进步的重庆,满怀希望地展望未来。

关键词改革

经济体制改革开花结果,激发市场活力

“在国家改革开放创造历史奇迹的同时,重庆也与时俱进。”9月11日,市发改委副主任米本杰表示,新中国成立以来,重庆先后承担了国家综合经济体制改革试点城市、国家计划中明确指定的第一批城市、唯一的中西部直辖市、城乡综合改革试点地区和第一批国家中心城市的重要发展任务。重庆多次肩负中央政府改革试验的光荣使命,克服困难,在经济社会发展中取得历史性进步。

米本一家表示,在一系列改革和探索中,经济体制改革始终是重庆整体改革的“突破口”和“亮点”。尤其是中共十八大以来,重庆经济体制改革全面展开。一系列里程碑式的、关键的和领先的改革措施已经生根发芽,有效地激发了市场参与者的活力和社会创造力。

例如,在深化供给方面的结构性改革中,重庆大力增加有效供给,实施大数据智能引领创新驱动发展战略行动计划,成功举办两次中国国际智能产业博览会。采取综合措施降低企业成本,2016年以来企业负担减轻1500多亿元。大力推进油气电力系统改革,重庆油气交易中心于2018年4月正式开业。获得市场准入的电力公司已达134家。今年前八个月,完成了160亿千瓦时的电力市场交易,有效降低了企业用电成本。连续淘汰低效产能,累计淘汰钢铁产能806万吨,煤炭产能2435万吨,累计处置460多家市级国有僵尸企业,全部提前完成国家下达的任务。

与此同时,重庆市在优化商业环境的努力中,出台了优化和升级商业环境的工作计划,以加快营造以市场为导向、法治和国际化的商业环境。召开民营经济发展会议,出台“18支持实体经济企业”、“36降低制造业成本”等政策措施,大力推动民营经济发展。推进政府信息资源共享开放管理机制改革,发布《重庆市政府信息资源共享开放管理办法》,率先与全国共享平台对接。

此外,重庆还大力推进投资体制改革,发布《关于深化投融资体制改革的实施意见》,创新“六个统筹”改革措施,规范政府投资管理。全市所有公立医院实行零时差药品销售,取消区县(自治县)公立医院药品服务费,全市公立医院疾病收费达到100元。

关键词创新

重庆在科技创新方面迈出了新的步伐,一方面抓住研发创新,另一方面补充链条。

“过去两年,重庆大力实施以大数据智能为主导的创新驱动发展战略行动计划,以研发创新为重点,以一系列互补链为重点。重庆大力打造“核屏蔽设备核网络”产业链,科技创新迈出新步伐。”9月11日,市科技局局长许鸿斌表示,科技创新给重庆带来了新的发展动力。

一方面,重庆注重R&D创新,对R&D的投资大幅增加。2018年,全社会研发支出410亿元,比2016年增长35.7%。研发支出强度为2.01%,比2016年增长0.29%。

在具体措施方面,重庆编制了《重庆市技术图集》。以大数据智能科技创新为重点,组织实施集成电路等重大专题项目,今年推出1925个科技创新项目,比上年增长60%。今年,它获得了16个国家重点研发项目,并获得了国家3.65亿元。

同时,重庆将加强基础前沿研究,优化完善自然科学基金项目支持体系,设立一般重点项目、非共识项目、博士后科学基金、优秀青年科学基金、创新群体科学基金等项目类型。针对世界科技前沿,面向大数据、人工智能、智能制造等关键领域,今年以来组织实施基础研究项目1080个,比去年增长32.4%,资金超过1亿元,接近去年的两倍。努力提高承担国家自然科学基金项目的能力。今年,国家自然科学基金项目860个,直接资助4.24亿元。其中,国家自然科学基金优秀青年项目的数量和金额达到历史最高水平。

另一方面,捕捉和补充连锁群,以建立一个创新系统。围绕“核屏蔽核网络”产业生态系统建设,中国工程院、中国科学院、北京理工大学、美国英特尔公司等国内外领先的大学、研究所和企业在重庆建成了52家高端研发机构。支持建立市级工业技术创新中心、制造创新中心和企业技术中心,完善工业技术创新体系,支持现代工业体系建设。

重庆也在积极培养创新型学科。截至今年8月底,培育重点科技企业14424家,高新技术企业2504家,分别比2016年底增长342%和73.5%。高科技产业发展加快。在过去的两年里,城市战略性新兴制造业和高科技产业的增加值平均增长了19.2%。今年上半年,高新技术产业增加值同比增长11.3%,战略性新兴产业增加值和新一代信息技术产业增加值同比分别增长12.8%和14.5%。今年,重庆首次被列入“世界知识产权组织2019年全球创新指数”全球城市创新集群100强,排名第88位,比去年上升15位。

关键词产业

加快建设具有重庆四大优势的现代工业体系。

“我们始终坚持以供给侧结构改革为主线,以大数据智能为创新导向,以数字工业化和工业数字化为主要方向,加快建设具有重庆优势的现代工业体系。”9月11日,市经委党委书记、主任陈金山在接受《重庆日报》记者采访时表示,重庆从四个方面努力加快建设具有重庆优势的现代工业体系。

一是以提高实体经济的供给质量为目标,努力建设具有先进制造和先进制造的现代工业体系。陈金山表示,重庆近期启动了制造业高质量发展专项行动计划,巩固和提升以新能源和智能网络为主要方向的“核心网核网络”全产业链智能产业集群和汽车摩托车产业集群,培育和加强装备、材料、生物医药、消费品、农副食品加工和技术服务等特色产业集群。今年上半年,全市科技含量高、附加值高的工业新产品产量保持快速增长,集成电路产量增长3.9倍,新能源汽车产量增长2倍。

二是以培育良好的工业生态环境为保障,努力建设服务准确、协调一致的现代工业体系。开展服务区县、服务园区、服务企业“三个服务”专项行动,逐步实施企业服务。今年上半年,全市工业企业财务支出和销售支出分别下降7.6%和3.7%。

三是注重工业绿色低碳循环发展,努力构建生态优先、绿色发展的现代工业体系。2018年,全市工业煤耗规模以上占能源消耗的59.0%,为近三年来最低水平,比上年下降1.3个百分点。

第四,以扩大工业发展空间为契机,努力建设双向开放、互联互通的现代工业体系。陈金山说,近年来,重庆坚定不移地推进改革开放,积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展的国家战略,发展了高水平的“引进”和“走出去”,扩大了工业领域的全面开放合作。今年上半年,我市新增工业项目401个,价值1亿多元,工业领域实际利用外资近15亿美元。全市48家民营企业共向25个国家和地区的49家海外企业投资1.7亿美元非金融直接投资。机电产品和高新技术产品出口增长良好,机电产品出口同比增长18.5%,高新技术产品出口同比增长27.0%。

关键词生态学

加快建设山清水秀的美丽地方,成效显著。

9月11日,市生态环境局副局长陈伟回顾了重庆市70年来的环境保护发展,表示新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国生态文明建设稳步推进,环境保护有序发展,污染治理成效显现,生态环境不断改善。与此同时,重庆在保护三峡库区水环境的基础上,全面推进污染治理,加快建设山水甲天下,有效构筑长江上游重要生态屏障。生态环境保护的效果继续显现。

截至今年8月,长江重庆段水质总体良好,42个国家级检测断面中有92.9%水质优良,204天空气质量良好,pm10平均浓度为59μg/m3,同比下降6.3%。

陈伟说,为了加快建设一个山清水秀的美丽地方,我市坚持共同保护,不搞大规模开发。它制定了保护和发展的总体计划。系统规划“水、气、声、渣”,整体推进“建设、管理、管理、改革”,坚决抗击污染,成效显著。

例如,在短板领域,我市各级各部门已开始完善污水处理、固体废物处理、道路交通污染防治、船舶码头污染防治和生态环境保护监管等大数据,加快环保设施短板的填充。

例如,为解决突出的环境问题,我市关闭并搬迁了300多家空气污染企业,完成了7台燃煤发电机组超低排放改造,总装机容量252万千瓦,进一步改善了676家企业。全面推进重点河流“体检”监测,开展县级以上集中式饮用水源环境保护和修复专项行动等一系列措施。龙溪河流域水环境管理工作被国家公报誉为国务院第五次检查的典型经验。

例如,为提高环境监管水平,全市划定了24400平方公里的生态保护红线,占全市土地面积的24.82%。严格执行环境影响评价制度,加强环境监督执法,开展专项行动,全面覆盖集中环保检查员,采取访谈、挂牌监督等多种方式,强化各级党委、政府及其部门的环保责任。同时,我市重点将科技手段应用于生态环境的日常管理,搭建并投入使用重庆生态环境大数据平台,初步形成上环生态环境部、下环区(县)生态环境局、各级政府横向联动部门、外联企业等生态环境节点的“网络”。

此外,我市加快了生态文明体系改革,开展了环境信用评价,实施了流域横向生态保护补偿机制改革,实施了生态环境损害补偿制度改革,深化了“管理服务”改革。

关键词农业、农村和农民

“三农”改革促进农业更强、农村更美丽、农民更富裕

新中国成立70年以来,我市的农业和农村发生了巨大的变化9月11日,市农委书记、市农委主任卢伟回顾了70年来我市农业和农村的发展,他说,新中国成立以来,农村改革实行了家庭联产承包责任制,广大农民的生产积极性空前释放。大力发展农村经济,农村工业继续发展。取消农业税和实施补贴政策将为农业发展注入强大动力。努力战胜贫困,大力实施农村振兴战略,开启了新时期推进“三农”发展的新征程。

卢伟认为,经过70年的持续发展,城市的农业生产已经从数量上的扩张转向质量上的提高,农民的生活已经从追求温饱转向全面推进小康社会,农村发展已经从城乡分离转向城乡一体化,主要表现在三个方面-

首先,农业产能飙升。我市粮食产量从1949年的197万吨增加到2018年的1080万吨,增长5.5倍。市场上的生猪数量增加了24倍,从1949年的73万头增加到2018年的1758万头。蔬菜产量增加了12倍,从1949年的160万吨增加到2018年的1932万吨。水果产量增加了94倍,从1949年的6万吨增加到2018年的565万吨。

第二,农业和农村经济日益繁荣。全市农林牧渔总产值从1949年的14亿元增长到2018年的2050亿元,增长143倍,农业增加值从1949年的9.7亿元增长到2018年的1378亿元,增长141倍。

第三,农民收入显著增加。该市农民收入增长了108倍,从1978年的126元(算上1978年以来的农民收入)增加到2018年的13781元。

此外,重庆在2005年完全取消了农业税和除烟叶以外的特殊农产品税。从2004年起,对农民实行"直接补贴"政策,到2018年,全市水产养殖、种植、农业机械、农业生产折扣和保险政策全部覆盖。同时,我市农业机械化水平大幅提高,新型农业经营主体不断扩大,农业生产经营模式不断优化。

卢伟表示,今后,我市将坚持推进大城市和农村一体化战略,以实施农村振兴战略为总体出发点。通过发展现代山地特色惠农、发展扶贫和深化改革,大力实施农村人居环境改善行动,加强农村工业,美化农村环境,丰富农民生活。

关键词打开

重庆推进全面开放,努力引领西部大开发推进对外开放

"开放程度决定发展质量."9月11日,市商务委员会副主任徐新城表示,立足内地、面向世界的重庆,不仅自身推动全面开放,还努力率先开放,推动西部地区对外开放。

徐新城说,开放是大势所趋,也是人民的方向。开放空间决定发展空间,开放程度决定发展水平。带头是一种理解和态度,而带头则体现在能力和水平上。重庆开放发展水平稳步提高。

目前,重庆已形成东、西、北、南四个方向的主要出海通道和铁路、公共水路、航空四条通道。主要渠道、主要枢纽、主要港口和主要物流支持一个大的开放空间格局。重庆也形成了完善的开放平台体系,成为城市开放发展的“火车头”和“主载体”。2018年,其外贸进出口和外商直接投资分别占全市总量的80%和70%。开放型经济的高质量发展取得显著成效。对外贸易、利用外资和外商投资都处于西部地区的前列,并保持了良好的发展趋势。

徐新城表示,新时期对重庆内陆开放高地的建设提出了新的要求。为了推动重庆内陆开放高地建设向更广、更深、更高层次发展,重庆成立了积极融入“一带一路”和加快内陆开放高地建设的领导小组,制定了“全面融入“一带一路”加快内陆开放高地建设行动计划”。

一方面,重庆将加快重大出海通道建设,着力弥补通道系统的不足,抓住物流系统的薄弱环节,强化港口系统的功能,使出海通道畅通、鲜活、明亮。另一方面,重庆将努力打造领先的开放平台,充分发挥开放平台在扩大开放、集聚发展要素方面的重要载体作用,提升平台水平,推动各类开放平台在要素集聚、产业转型、创新发展等方面发挥更大作用。同时,重庆将继续提高开放型经济发展水平,做好“物流通道、物流经贸、经贸工贸”文章,加大招商引资力度,不断优化有利于开放型发展的国际法律和便捷商业环境。